
今年来,福建晋江市市场监督管理局认真贯彻上级工作部署,聚焦实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求,以特种设备三类人员“主要负责人、安全总监、安全员”(以下简称“三员”)配置为抓手,依法对特种设备进行安全监察,推动“特种设备安全主体责任推进年”不断深入。
统筹推进强部署,紧盯目标上“高度”
组织专题部署。该局高度重视特种设备安全监管工作,6月份组织召开落实主体责任专题部署会,结合每月市场监管工作会,研究工作推进措施,明确工作任务、量化工作指标、细化工作要求。
压实工作责任。实行“日查询、周通报、月调度、季考核”工作机制实行“日查询、周通报、月调度、季考核”工作机制:科室每日查询“三员”信息填报进度,及时做好任务派发及跟踪指导。每周对各所填报进度进行排名通报,交流经验做法,营造比学赶超的浓厚氛围。局领导每月研判调度,带队深入基层调研指导工作推进较为缓慢单位,约谈排名落地单位。将工作情况纳入各基层所季度重点工作绩效考评,压实属地监管责任,强力推进“三员”信息填报工作。
融入主题教育。将推进“三员”信息填报情况纳入局党组对基层所党组织主题教育走访指导工作内容,以提升特种设备安全管理水平检验主题教育成效。
拓宽渠道强宣传,友情提示显“温度”
“线上+线下”相结合。线上通过微信公众号发布 “两个规定”及在线填报流程等相关图文信息报道28条,同步将操作流程推送至个私协会、企业、村(社区网格)、学校等微信群组,发送“三员”信息填报短信提示35420条。线下利用办公场所、宣传栏等位置张贴通知通告,在工业园区、商场商户、公交车体LED滚动播放宣传标语,突出填报流程、注意事项及未按规定落实承担的法律责任。
“内学+外宣” 相结合。发放“两个规定”单行本 950份,通过业务培训、岗位练兵不断增强执法人员新规运用水平。结合“安全生产月”“特种设备安全宣传周”开展现场活动23场,通过摆放展板、集中宣讲、发放宣传资料等方式,深入推动“两个规定”宣传进企业、进社区、进校园。
精细管理强提升,分类施策有“准度”
坚持局所联动。明确任务分工,由科室负责生产单位、重点使用单位以及所有电梯使用单位的填报录入工作,基层所负责除电梯以外其他一般使用单位、无在用设备使用单位的填报录入工作,大量减轻基层负担。
借力精准催报。充分发挥电梯行业协会桥梁纽带作用,发动维保公司采集电梯使用单位“三员”信息,并协助使用单位录入。定期梳理全市未填报单位名单,通过微信公众号公示,并细化通报到各镇街、相关行业主管部门,商请协助督促辖区所属企业、下属单位尽快完成“三员”信息填报。
信用分级排查。结合前期宣传引导、跟踪摸排、短信电话通知等情况,对辖区使用单位进行分类管理,采取不同督促措施,建立重点督促单位清单。
主动上门强服务,靠前指导提“速度”
边录入边清理。针对部分无法电话联系的使用单位及重点督促单位,逐家现场核查,实地指导填报,同步对长期未用或已拆除设备进行数据清理,完善系统数据。今年共办理设备停用579台、注销761台(拆除551台、迁出24台、报废40台及移出目录外146台)。
优化营商环境。结合“扶龙”行动,联合特检院对百宏集团等8家龙头企业开展走访调研,排查安全隐患,指导完善“三员”配置。针对年龄偏大、电脑操作不熟练的使用单位负责人,积极开展上门服务或直接通过电话采集,打通“三员”信息填报最后一公里。
多措并举强监管,提质增效有“力度”
结合重点工作,将“两个规定”落实与重大事故隐患专项排查整治2023行动、城镇燃气安全整治及电梯安全筑底三年行动深入融合,面对面解决企业落实“三员”配置以及“日管控、周排查、月调度”机制存在的问题。今年来,全市共立案查处未依法配备“三员”等特种设备安全违法案件34起,通过微信公众号曝光相关典型案例12起,进一步倒逼企业安全主体责任落实。